FRANCE

Direction de la Coopération Externe (DCE)

MONOGRAPHIE DE LA FRANCE

1.   GENERALITE
2. Mission et objectif (Stratégie pays)

De façon générale, la politique étrangère de la France est fondée sur les principes fondamentaux suivants : le droit des peuples à l’autodétermination, le respect des droits de l’homme et des principes démocratiques, le respect de la primauté du droit et de la coopération entre les nations. La priorité est donnée à la promotion de la gouvernance démocratique tout en s’orientant vers l’établissement d’un développement humain durable.

La Direction Générale du Développement et de la Coopération Internationale (DGDCI) met en œuvre la politique de coopération internationale de la France autour de quatre axes principaux : l’aide au développement par la coopération, les échanges culturels et l’usage de la langue française, la promotion de la coopération scientifique et universitaire, et la présence française sur le paysage audiovisuel mondial.

Sur ce, la France a signé un document cadre de partenariat (DCP) avec le gouvernement haïtien, qui définit les priorités de coopération au cours de la période 2008-2012. Les domaines de coopération sont le soutien aux efforts de reconstruction et de renforcement des institutions ; s’efforçant de répondre aux besoins économiques et sociaux, et le développement des relations culturelles entre la France et Haïti. Dans cette optique, au mois de mai 2015, les deux pays ont signé une déclaration conjointe franco-haïtienne sur la coopération en matière d’enseignement, de formation professionnelle et de recherche.

• Présence en Haïti (Historique)

La présence de la France en Haïti date de plus de deux siècles, depuis l’époque coloniale. Toutefois, les relations diplomatiques entre les deux pays ont surtout commencé à la suite de l’ordonnance du 17 avril 1825, à travers laquelle le Roi de France renonçait à ses droits de souveraineté sur Saint-Domingue et reconnaissait l’indépendance d’Haïti aux conditions suivantes : versement d’une indemnité de 150 millions aux anciens colons, payable en cinq termes égaux ; réduction de moitié des droits d’importations et d’exportations.

Pour concrétiser cette nouvelle ouverture diplomatique, Maler, ancien Consul Général de France à Rio – et ancien émigré, passé au service de l’Espagne, puis du Portugal, avec le grade de Colonel – a reçu le 14 août 1825 ses lettres de créances pour rejoindre Haïti en tant que chargé d’affaires et Consul général. Il débarqua à Port-au-Prince le 6 novembre 1825, accompagné de deux agents consulaires, Mollien qui portait le titre de Vice-Consul pour le Cap-Haïtien, et Ragueneau de la Chesnaye celui de Consul aux Cayes.

Depuis lors, Haïti et la France entretiennent des liens d’amitié et de solidarité de plus en plus étroits. Le 12 février 1838 les deux pays ont signé un traité de paix et d’amitié. Le 24 septembre 1945 ils ont passé un accord culturel suivi, le 6 juin 1973, par un accord de coopération culturelle, scientifique et technique. L’Agence Française de Développement (une institution financière et l’agence d’exécution principale pour l’aide au développement officielle de la France aux pays en développement et des territoires d’outre-mer) a été autorisée à intervenir en République d’Haïti en 1976. Le 31 décembre 2007 les deux pays ont signé le premier document cadre de partenariat (DCP) sans oublier la première visite d’un chef de l’État français, Nicolas SARKOZY, en Haïti, effectué le 17 février 2010.

Il y a eu une nette augmentation des actions de la coopération française. L’élection du président Préval en 2006 : de 12M€ en 2005, leur volume a atteint 26M€ en 2008 et avoisinait les 30M€ en 2009.  Le séisme du 12 janvier 2010 a été un élément majeur dans l’implication de la coopération française dans le cadre de la reconstruction. Au lendemain du séisme, la France a décidé de renforcer davantage son aide à Haïti avec notamment l’annulation de la dette bilatérale (56 M€) et 100 M€ d’appuis additionnels alloués à la reconstruction en 2010 et 2011, parmi lesquels 40 M€ étaient dédiés au financement de dépenses budgétaires de l’Etat haïtien.

Aujourd’hui, l’Agence Française de Développement (AFD) met en œuvre plus d’une dizaine de projets, sous forme de subventions, et dans des secteurs divers : agriculture, développement urbain, infrastructures, éducation, santé, microfinance et appui au secteur privé.

• Responsable, contact, adresse

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1.   DOMAINE
2. Domaine de Coopération  
   1. Sécurité intérieure ;
   1. Sécurité civile ;
   1. Justice ;
   1. Décentralisation ;
   1. Santé ;
   1. Sécurisation foncière et du cadastre ;
   1. Secteur de l’agriculture et du développement rural ;
   1. Aménagement du territoire : développement des infrastructures ;
   1. Aide alimentaire ;
   1. Aide au secteur économique ;
   1. Projets de développement local et appui à la société civile ;
   1. Secteur éducatif ;
   1. Protection de l’enfance ;
   1. Secteur culturel.